地下坑道の安全対策を（１）

日本共産党横浜市会議員団は、地下坑道問題を重視し、その全面的な調査及びその安全対策を要望しました。また地元の日本共産党は、内堀市会議員を中心に地下坑道の調査や「地下坑道問題についての懇談会」を開催したり、保土ヶ谷区長に「地下坑道対策および地域防災対策についての要請書」を提出するなど積極的に運動してきました。

横浜市は地下坑道への対応について、基本的には掘削者の責任であるというふうに考えているが、掘削者が不明で、また上部の住宅等に崩壊による被害を生じる危険性があり、市民生活の安全性を確保する観点から横浜市が対応をとの認識をもったようです。

その後の市の対応について、２００１年（平成１３）予算第二特別委員会・総務局審査（３月１３日）で日本共産党手塚議員の質問及び三箸総務局長の答弁をみましょう。

手塚委員：これは、保土ヶ谷区にある川島小学校の創立１００周年記念誌の一部をコピーしたものです。このなかに陳情書の写しが記載してありまして、川島小学校の校庭の下は坑道が網の目のようにほられていて、いつ陥没して危険な事故を起こすかわからない、早急に学校を移転してほしいという内容です。私が調べたところによると昭和２４年のキテｲー台風のときに、川島小学校の校庭が陥没したので、何だろうと調べてみたら、校庭ばかりではなく教室の方まで坑道が広がっていた。こんな危険なところに小学校を置けないということで今の場所に移ったという経過があるそうです。このように保土ヶ谷区にはかなり広範囲に地下坑道が存在することは確認されていますが、３００ヘクタールにわたって地下坑道があるといわれているが、当局はこの実態をどのように把握しているでしょうか。

三箸総務局長：平成３年度に仏向町の地下坑道の調査についての陳情が出されまして、平成４年度に調査を行いました。また、平成６年度、７年度に地下坑道のある可能性がある周辺地区の調査を実施いたしました。この結果、仏向町の
ほかに川島町、峰岡町、仏向町団地、星川一､二丁目及び明神台団地に地下坑道があり、これらの一部に危険な箇所があることを確認いたしました。

手塚委員：これも私が直接聞いた話ですけれども、８０歳になる高齢の人なのですけれども、小学校時代といいますから昭和８年ごろになると思いますが、社会科の勉強でガラス工場へ見学に行ったそうです。工場の裏に砂の山があったので、この砂はどこで取るのかと聞いたら、トロッコに乗せられて坑道の中に入ったそうです。しばらく乗ったのでどこまで行くのかと尋ねたら、元町橋まで続くといわれたそうです。なにしろ日本硝子というガラス瓶をつくる工場が使用するガラスの原料の珪砂を戦前３０年にわたって掘ったのですから、大変広範囲に存在することは間違いないと思います。先ほども局長の答弁の中に、仏向町の１７００番地、これは近くにマンションが建設されるときに発見されて、調査の結果、９４年度に災害防止急対策事業として埋戻し工事も完了しております。その後、先ほどの話にもありましたように、川島小学校の跡地、それから峰岡二丁目の３箇所が対策を完了しております。この地下坑道の対策はどのようになったのでしょうか。

三箸総務局長：地下坑道への対応につきましては、基本的には掘削者の責任であるというふうに考えておりますが、掘削者が不明で、また上部の住宅等に崩壊による被害を生じる危険性があり、開発等の予定がない場合について、市民生活の安全性を確保する観点から本市が対応することといたしております。このため、仏向町につきましては平成６年､７年度、川島町につきましては平成７年度、峰岡町につきましは平成８年度から１１年度に地下坑道の埋め戻しなどの安全対策を講じたところでございます。

仏向町１７００番地付近の埋め戻し作業